一、政策背景

       建筑保溫與結構一體化技術具有與建筑同壽命、安全可靠、施工方便等優點，是對傳統建筑保溫設計和施工方法的一次重大變革，推廣應用一體化技術符合國家節能減排和產業政策，對于提高我區建筑節能工作水平、促進建設領域高質量發展具有重要的意義。為深入貫徹落實《內蒙古自治區民用建筑節能和綠色建筑發展條例》中關于“鼓勵開發應用建筑墻體保溫與結構一體化技術，逐步提高其在建筑中的應用比例。”的要求和自治區政府有關決策部署，加快推進城鄉建設綠色發展，推動建造方式綠色轉型，提升建筑工程品質，強化全區城鎮新建建筑外墻保溫工程的安全性和可靠性，我廳印發了《實施方案》。

二、政策依據

1.《內蒙古自治區民用建筑節能和綠色建筑發展條例》

2.《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于加強建筑節能和綠色建筑發展的實施意見》（內政辦發〔2021〕21號）

3.《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于促進新型建筑工業化綠色發展的實施意見》（內政辦發〔2021〕41號）

三、主要內容

《實施方案》共有總體要求、任務目標、工作措施和組織保障四部分內容，主要以推廣應用一體化技術為抓手，通過明確階段性任務目標，對建設單位、設計單位、施工圖審查機構、施工單位、監理單位、檢測機構在推廣應用一體化技術過程中應采取的工作措施做出了具體規定，同時要求各盟市住房和城鄉建設主管部門做好組織保障。

四、名詞解釋

   本《實施方案》所稱建筑保溫與結構一體化技術，是指集建筑保溫功能與墻體圍護功能于一體，墻體不需要另行采取保溫措施即可滿足現行建筑節能標準要求的建筑節能技術。

內蒙古自治區推廣應用建筑保溫與

結構一體化技術實施方案

為貫徹落實《內蒙古自治區民用建筑節能和綠色建筑發展條例》，依法推進全區建筑保溫與結構一體化技術應用，確保完成《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于加強建筑節能和綠色建筑發展的實施意見》（內政辦發〔2021〕21號）中“建筑保溫與結構一體化”任務目標，現就做好建筑保溫與結構一體化技術（以下簡稱“一體化技術”）推廣應用工作制定如下實施方案：

    一、總體要求

深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立新發展理念，全面落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，以節約資源、提質增效為目標，以推廣應用一體化技術為抓手，推動建造方式綠色轉型，促進建筑綠色低碳發展。

二、任務目標

第一階段：到2023年底，各盟市城鎮新建建筑采用一體化技術項目占比達到15%以上。

第二階段：到2024年底，各盟市城鎮新建建筑采用一體化技術項目占比達到20%以上。

第三階段：到2025年底，各盟市城鎮新建建筑采用一體化技術項目占比達到30%以上。一體化技術基本成熟，供應體系基本完備，為全面推廣應用奠定基礎。

三、工作措施

（一）建設單位嚴格執行法定程序和發包制度，對采用一體化技術的工程項目委托設計單位在外保溫系統設計中采用一體化技術，切實加強設計、施工、檢測、驗收等全過程的質量管理。依法委托具有相應資質檢測機構對一體化材料和體系功能進行檢測，不得違規減少委托檢測項目和數量。

（二）設計單位對采用一體化技術的工程項目，按相關設計標準進行設計，在設計文件中明確一體化技術的各項性能指標及工程質量驗收要求，施工圖中應有相關節點構造詳圖。

（三）施工圖審查機構對采用一體化技術的工程項目，按相關設計標準進行審查，對審查不符合標準要求的，不得出具施工圖審查合格書。

（四）施工單位對采用一體化技術的工程項目編制施工方案，嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和相關標準進行施工，加強過程控制，確保施工質量。

（五）監理單位對采用一體化技術的工程項目，在一體化技術相關組成材料進場時，查驗技術體系性能認定證明文件及相關組成材料的類型、型號、合格證、生產日期和型式檢驗報告等是否符合規范及要求，確保進場產品合格。嚴格執行材料見證取樣送檢制度，加強一體化體系實體功能檢測見證，嚴格落實工程關鍵工序旁站和平行檢驗制度。

（六）檢測機構嚴格按照相關標準對采用一體化技術的工程項目進行一體化體系及配套材料性能指標檢測，并對檢測結果的真實性、準確性、全面性負責，不得出具虛假檢測報告。

四、組織保障

（一）加強組織領導。各盟市住房和城鄉建設主管部門要充分認識推廣應用一體化技術的重要性和緊迫性，結合實際制定出臺本地區推廣應用工作具體實施方案，抓好任務落實。各盟市住房和城鄉建設主管部門于2023年6月30日前將實施方案報自治區住房和城鄉建設廳。

（二）加強規劃布局。各盟市住房和城鄉建設主管部門要聯合有關部門切實做好一體化技術推廣應用的規劃和布局，防止一哄而上，避免市場壟斷，同時積極培育全產業鏈基地，采取有力措施，扎實開展一體化技術的篩選和推廣應用等工作。

（三）加強宣傳培訓。各盟市住房和城鄉建設主管部門積極開展多層次、多形式的宣傳活動，廣泛宣傳一體化技術相關政策和典型經驗，提升一體化技術在工程建設領域的認知度。加強對應用一體化技術的設計、審圖、施工安裝、監理、監督等人員的專項培訓，有計劃地開展標準宣貫、技術交流、現場觀摩，提高從業人員應用一體化技術的能力和水平。

（四）加強合作交流。鼓勵有關高校、科研機構、相關企業發揮自身優勢，積極開展科研攻關，研究開發適宜我區的一體化技術，不斷豐富我區一體化技術支撐體系。

（五）加強監督檢查。各盟市住房和城鄉建設主管部門要切實落實監管責任，加強對一體化技術項目設計、施工圖審查、施工、監理、檢測等各環節的過程監督和檢查，確保工程項目符合規范要求、質量安全可靠。

 

來源：內蒙古自治區住房和城鄉建設廳